日前，市政府网站发布《大连市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，提出坚持实施就业优先战略，促进以创业带动就业，强化教育培训力度，抓好重点群体就业创业，强化就业创业精准服务。
A 将符合条件的新兴业态就业群体纳入公共租赁住房保障范围
根据该意见，我市将鼓励创业创新发展的优惠政策向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。
新兴业态企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。同时，将符合条件的新兴业态就业群体纳入公共租赁住房保障范围，将稳定就业的进城务工人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。其他新兴业态从业者可按灵活就业人员身份参加社会保险和缴纳住房公积金；属于就业困难人员或离校1年未就业的高校毕业生，可按规定享受灵活就业人员社保补贴；符合条件的，可享受自主创业扶持政策。
同时，落实失业保险稳定岗位补贴政策，对采取有效措施不裁员、少裁员的企业给予稳岗补贴。
依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴。本市还将建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制，确保领取失业保险金人员基本生活不因物价上涨而降低。另外，严格规范企业裁减人员行为，有条件的企业经营困难时应与职工依法平等协商，在一段时期内采取调整班次、缩短工时、工资浮动、转岗培训等措施共渡难关。
B 将符合条件的初次创业人员纳入创业补贴范围
意见提出，将符合条件的在我市初次创业（指首次领取工商营业执照）的人员纳入创业补贴范围。
符合条件的初次创业人员创办的经营实体可免费入驻各级政府部门主办的创业孵化平台，对孵化期满后确有需要的可适当再延长不超过2年的孵化周期。对租用其他场地初次创业的人员给予3000元/年的创业场地补贴，补贴期限最长不超过2年。对创业带头人创办的经营实体正常经营1年以上并按规定缴纳社会保险费的，按其为招用城镇登记失业人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予全额补贴，补贴期限最长不超过3年，对创业实体的社保补贴每户每年最多给予10万元。
领取失业保险金期间实现自主创业的人员，可一次性领取应享受的失业保险金。建立市创业项目库，创业项目推荐单位（个人）推荐的项目被创业者采纳实施并正常经营1年以上的，每招用1名城镇登记失业人员按500元的标准给予项目推荐单位（个人）一次性创业项目推荐补贴。
C 加快推行企业新型学徒制、初高中毕业生劳动预备制等政府补贴项目
意见还提出，我市将加强各类就业技能培训，根据产业发展和市场需求定期发布政府补贴培训专业指导目录和职业资格正面目录清单，面向贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员以及符合条件的企业在职职工等群体，加快推行企业新型学徒制、初高中毕业生劳动预备制、城乡劳动者就业技能培训、企业技师培训等政府补贴项目。